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    重磅!一攬子金融政策公佈

    發(fā)布時間:2025-05-08 作者:

    5月7日,國新辦舉行新聞發(fā)佈會,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會負責人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預期”有關情況。

    人民銀行:推出一攬子貨幣政策措施



    人民銀行將加大宏觀調(diào)控強度,推出一攬子貨幣政策措施,主要有三大類共十項措施。



    一是數(shù)量型政策,通過降準等措施,加大中長期流動性供給,保持市場流動性充裕。



    二是價格型政策,下調(diào)政策利率,降低結構性貨幣政策工具利率,也就是中央銀行向商業(yè)銀行提供再貸款的利率,同時調(diào)降公積金貸款利率。三是結構型政策,完善現(xiàn)有結構性貨幣政策工具,並創(chuàng)設新的政策工具,支持科技創(chuàng)新、擴大消費、普惠金融等領域。

     

    這三類舉措共有十項具體政策:

     

    第一,降低存款準備金率0.5個百分點,預計將向市場提供長期流動性約1萬億元。



    第二,完善存款準備金制度,階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率從目前的5%調(diào)降為0%。



    第三,下調(diào)政策利率0.1個百分點,即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%,預計將帶動貸款市場報價利率(LPR)同步下行約0.1個百分點。



    第四,下調(diào)結構性貨幣政策工具利率0.25個百分點,包括:各類專項結構性工具利率、支農(nóng)支小再貸款利率,都從目前的1.75%降至1.5%,這些工具利率是中央銀行向商業(yè)銀行提供再貸款資金的利率。抵押補充貸款(PSL)利率從目前的2.25%降至2%。抵押補充貸款是由中央銀行向政策性銀行提供資金的一個工具。



    第五,降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點,五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限利率同步調(diào)整。



    第六,增加3000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款額度,由目前的5000億元增加至8000億元。這項再貸款工具本來就存在,這次額度增加3000億元,總額度達到8000億元,持續(xù)支持“兩新”政策實施,也就是大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,簡稱為“兩新”。



    第七,設立5000億元“服務消費與養(yǎng)老再貸款”,引導商業(yè)銀行加大對服務消費與養(yǎng)老的信貸支援。



    第八,增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元,與調(diào)降再貸款利率的政策形成協(xié)同效應,支持銀行擴大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的貸款投放。



    第九,優(yōu)化兩項支持資本市場的貨幣政策工具,將5000億元證券基金保險公司互換便利和3000億元股票回購增持再貸款,這兩個工具的額度合併使用,總額度8000億元。



    第十,創(chuàng)設科技創(chuàng)新債券風險分擔工具,央行提供低成本再貸款資金,可購買科技創(chuàng)新債券,並與地方政府、市場化增信機構等合作,通過共同擔保等多樣化的增信措施,分擔債券的部分違約損失風險,為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權投資機構發(fā)行低成本、長期限的科創(chuàng)債券融資提供支援。



    金融監(jiān)管總局:近期將推出8項增量政策

    一是加快發(fā)佈與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度,助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢。

    二是進一步擴大保險資金長期投資試行範圍,為市場引入更多增量資金。

    三是調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則,進一步調(diào)降保險公司股票投資風險因數(shù),支持穩(wěn)定和活躍資本市場。

    四是儘快推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資一攬子政策,做深做實融資協(xié)調(diào)工作機制,助力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟。

    五是制定實施銀行業(yè)保險業(yè)護航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施,對受關稅影響較大的市場主體提供精準服務,全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營,拓展市場。

    六是修訂發(fā)佈併購貸款管理辦法,促進產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

    七是將發(fā)起設立金融資產(chǎn)投資公司的主體擴展至符合條件的全國性商業(yè)銀行,加大對科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。

    八是制定科技保險高品質(zhì)發(fā)展意見,更好發(fā)揮風險分擔和補償作用,切實為科技創(chuàng)新提供有力保障。

     

    證監(jiān)會:打出一攬子穩(wěn)市“組合拳”

    一是全力鞏固市場回穩(wěn)向好情勢。強化市場監(jiān)測和風險綜合研判,動態(tài)完善應對各類外部風險衝擊的工作預案,全力支援中央?yún)R金公司發(fā)揮好類“平準基金”作用,中央?yún)R金公司在前方進行強有力操作,中國人民銀行作為後盾,這是全世界最有力有效模式之一。配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機制,更好發(fā)揮市場各參與方的穩(wěn)市功能。

     

    二是突出服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個重要著力點。重點抓好幾件事:

    ·    第一,近期將發(fā)佈深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施,擇機會發(fā)佈,在市場層次、審核機制、投資者保護等方面進一步增強制度包容性、適應性,同時儘快推動典型案例落地。

    ·    第二,抓緊發(fā)佈新修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和相關監(jiān)管指引,更好發(fā)揮資本市場並購重組主管道作用。

    ·    第三,大力發(fā)展科技創(chuàng)新債券,優(yōu)化發(fā)行註冊流程,完善增信支援,為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、“接力式”的金融服務。

     

    三是大力推動中長期資金入市。在引導上市公司完善治理、改善績效,持續(xù)提升投資者回報的同時,更大力度“引長錢”,協(xié)同各方繼續(xù)提升各類中長期資金入市規(guī)模和占比,抓緊印發(fā)和落實《推動公募基金高品質(zhì)發(fā)展行動方案》,今天發(fā)佈,更好展現(xiàn)基金管理人與投資者同甘共苦、共同發(fā)展、相互成就,努力形成“回報增—資金進—市場穩(wěn)”的良性循環(huán)。

    來源:中國政府網(wǎng)


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